Информационная безопасность
услуги полного цикла
по всей территории России

показать меню сайта

Московская область,
г. Фрязино, ул. Комсомольская, 17Б

Звоните, ежедневно 09:00-18:00

Акт определения уровня защищённости персональных данных комиссией

Коллегиальный документ, фиксирующий уровень защищённости персональных данных для каждой ИСПДн: указывает состав комиссии, кворум и протокол заседания, включая запись голосования и мотивировку выбора уровня. Важно зафиксировать должность лица, ведущего заседание - обычно ответственный за организацию обработки или назначенный представитель, порядок оформления особого мнения и перечень документов, которые проверяющие запросят.

Содержание

Акт определения уровня защищённости персональных данных комиссией

Краткое руководство по назначению акта, составу и ключевым требованиям при оформлении и применении в каждой ИСПДн организации.

Назначение акта. Акт фиксирует решение комиссии о присвоении уровня защищённости конкретной информационной системы персональных данных, служит основанием для выбора организационно-технических мер и для последующего утверждения руководителем. Документ обязателен для каждой ИСПДн и показывает, какие риски и режимы обработки учтены при выборе уровня.

Состав комиссии и ответственность. Комиссия формируется приказом или локальным решением организации и включает представителей структур, отвечающих за обработку и безопасность. Ответственным за подготовку акта остаётся сотрудник, отвечающий за организацию обработки персональных данных, или уполномоченный представитель комиссии, окончательное утверждение принимает руководитель организации.

Обязательные разделы акта. В акте указывают идентификацию ИСПДн, цель и правовые основания обработки, перечень обрабатываемых категорий персональных данных с отметкой о специальных режимах, обоснование присвоенного уровня защищённости, перечень требуемых мер и ссылка на исходные аналитические материалы (анализ угроз, результаты тестов). Документ должен содержать дату, состав комиссии и подписи ответственных.

Когда оформлять акт. Акт оформляют при вводе в эксплуатацию новой ИСПДн, при изменении характера обработки или технической архитектуры, при подключении специальных категорий данных либо биометрии, а также при существенных изменениях в оценке рисков. Решение комиссии обновляют при выявлении новых обстоятельств, влияющих на уровень защищённости.

Типичные ошибки и практические рекомендации. Частые ошибки - отсутствие обоснования уровня, формулировок мер без привязки к отчетам по рискам, игнорирование особых режимов обработки. Рекомендации: привязывать выводы акта к результатам анализа угроз, вести протокол заседания комиссии, сохранять версии акта в деле ИСПДн и проверять согласование с ответственным за обработку до утверждения руководителем.

Раскрыть полностью

Ответственность за утечку специальных категорий и биометрических данных в связи с уровнем защищённости ИСПДн

ч. 16, 17 ст. 13.11 КоАП РФ, утечка специальных категорий и биометрических данных

  • Юридическое лицо 10 000 000 - 15 000 000 ₽
  • Должностное лицо 1 000 000 - 1 300 000 ₽
  • Физическое лицо (гражданин) 300 000 - 400 000 ₽
  • Особые случаи - биометрические данные для биометрии предусмотрены большие суммы, например 15 000 000 - 20 000 000 ₽
  • Акт определения уровня защищённости не сам по себе влечёт штрафы, но его отсутствие или ошибочная оценка повышают риск применения ч. 16 и ч. 17 ст. 13.11 при установлении факта утечки спецкатегорий или биометрии. Типичная ошибка - приписывать биометрические данные к общим спецкатегориям и недооценивать возможный размер санкций. Для оценки риска учитывайте требования ст. 19 152-ФЗ и ПП РФ № 1119 по уровням защищённости ИСПДн.

Как ещё называют этот документ

Собранные варианты - распространённые названия акта и соседних документов, которые можно встретить в организациях при оформлении результатов комиссии.

  • Акт определения уровня защищённости персональных данных комиссией
  • Акт комиссии об определении уровня защищённости ПДн
  • Решение комиссии об уровне защищённости персональных данных
  • Коллегиальный акт об уровне защищённости ИСПДн
  • Заключение комиссии об уровне защищённости ПДн
  • Протокол заседания комиссии по определению уровня защищённости
  • Акт классификации информационной системы персональных данных
  • Акт обследования ИСПДн комиссией

Содержание Акта определения уровня защищённости

Чеклист разделов и элементов документа, которые должны быть в Акте, чтобы он полноценно фиксировал решение комиссии и применим к каждой ИСПДн организации.

  • Утверждённая редакция и реквизиты Формулировка решения комиссии с датой, подписями членов комиссии и финальным утверждением руководителя организации; указана версия документа и регистрационные реквизиты.
  • Основание и критерии присвоения уровня Ясно указаны нормативные и методические основания выбора уровня защищённости и критерии, по которым сделан выбор для конкретной ИСПДн, включая порядок учёта спецкатегорий и биометрии.
  • Результаты оценки угроз и назначенные меры Таблица или список выявленных угроз, оценка их влияния, соответствующие организационные и технические меры и привязка мер к присвоенному уровню защищённости.
  • Состав комиссии и ответственные лица Перечень членов комиссии с должностями и полномочиями, указание ответственного за организацию обработки или назначенного представителя комиссии и их контактных данных.
  • Перечень ИСПДн и область применения акта Чёткий список ИСПДн, к которым применяется акт, с выделением систем, обрабатывающих спецкатегории или биометрические данные, и границ применения документа.
  • Порядок внесения изменений и история версий Процедура пересмотра решения при изменениях в ИСПДн или после инцидентов, порядок фиксации правок, регистрация версии и запись причин изменений.

Кому и в каких случаях нужен Акт определения уровня защищённости

Кратко о сфере применения: Акт обязателен для каждой информационной системы персональных данных (ИСПДн) организации, фиксирует решение комиссии о присвоении уровня защищённости и служит основанием для последующих локальных актов и мер защиты.

  • Обязательное применение для каждой ИСПДн организации Акт оформляется для каждой ИСПДн организации как документ, фиксирующий присвоенный уровень защищённости и набор применимых организационных и технических мер.
  • ИСПДн с особыми режимами обработки (специальные категории, биометрия) Для ИСПДн с особыми режимами акт обязателен и должен учитывать повышенные требования к уровню защищённости и перечню мер из соответствующих нормативных актов; документ также служит доказательной базой при оценке риска санкций за утечки.
  • Кто принимает решение и порядок утверждения Решение и формулировку уровня принимает комиссия, ответственным за подготовку акта выступает ответственный за организацию обработки или его представитель, окончательное утверждение документа - руководитель организации.
  • Границы применения акта и связанные локальные акты Акт определяет уровень и перечень требований, но не заменяет приказы и инструкции по конкретным мерам защиты; на его основе оформляют приказы, регламенты доступа, планы по управлению средствами аутентификации и другие локальные акты.
  • Практические триггеры для составления или пересмотра акта Типичные триггеры - ввод новых видов ПД, подключение внешних сервисов, изменения в требованиях по уровням защищённости или выявленные инциденты; в этих случаях комиссия должна пересмотреть уровень и корректировать меры.
  • Типичные ошибки при применении акта Частые ошибки: отсутствие реквизитов и подписей, размытые критерии присвоения уровня, отсутствие ссылки на принятые меры и ответственных, несвязывание акта с последующими локальными актами и реальным планом внедрения.

Шаги внедрения Акта определения уровня защищённости персональных данных комиссией

Пошаговый план от создания комиссии до хранения утверждённого акта и комплектования папки к проверке. Каждый шаг содержит ответственного и конкретный выходной документ.

  • 1. Создание комиссии и назначение ответственных Подготовка и издание локального акта о создании комиссии или назначении её участников, утверждение состава и регламента работы комиссии. Результат - Приказ о создании комиссии или приказ о назначении участников, занесённый в локальный реестр.
  • 2. Сбор исходных данных по каждой ИСПДн Сбор реестра ИСПДн, классификация по категориям персональных данных, инвентаризация источников, схема обработки и модель угроз для каждой системы. Результат - Реестр ИСПДн с указанием наличия спецкатегорий и биометрии.
  • 3. Проведение заседания комиссии и оценка уровня Комиссия анализирует реестр и модель угроз, проверяет наличие спецкатегорий и биометрии, сопоставляет требования уровней защищённости. Результат - Протокол заседания комиссии и Акт определения уровня защищённости персональных данных.
  • 4. Утверждение акта руководителем Передача акта и протокола на подпись руководителю организации, издание распоряжения или приказа об утверждении акта и назначении ответственных за выполнение мер. Результат - Приказ руководителя об утверждении Акта и распоряжение о реализации мер.
  • 5. Внедрение мер, регистрация и комплектование папки к проверке Реализация организационных и технических мер в соответствии с определённым уровнем защищённости, запись о выполнении мер в журнале регистрации ИСПДн и формирование папки для проверяющего с Актом, Протоколом и Приказом об утверждении. Результат - запись в журнале и папка проверки в локальном хранилище.

Поводы для пересмотра и переиздания Акта определения уровня защищённости

Конкретные поводы для внеочередного пересмотра или переиздания акта. Для каждого повода укажите исполнителя, оформите протокол заседания комиссии и приказ руководителя; при необходимости обновите комплект защитных мер в локальных актах.

  • Изменение ключевых параметров ИСПДн Рост объёма данных, появление специальных категорий или биометрии, вывод сервиса в общий интернет и другие изменения технических или эксплуатационных характеристик, которые могут повлиять на уровень требований по защите. Созвать комиссию для пересмотра уровня, обновить акт с описанием новых параметров и мер защиты, оформить протокол и предложить приказ об утверждении изменений руководителю.
  • Появление новой ИСПДн или изменение назначения существующей системы Каждая новая информационная система обработки персональных данных требует отдельной оценки уровня защищённости до ввода в эксплуатацию; при изменении назначения существующей системы пересматривается применимость ранее принятого акта. Собрать исходные данные по системе, провести заседание комиссии до ввода в эксплуатацию, подготовить акт и оформить приказ об утверждении локального акта.
  • Пересмотр модели угроз и оценок риска Изменение характера актуальных угроз, появление новых векторов атак или корректировка оценки вероятности/последствий способно изменить присвоенный уровень защищённости и требования к мерам. Провести обновлённую оценку угроз, уточнить уровень защищённости и внести соответствующие изменения в акт и сопутствующие локальные документы.
  • Изменение состава комиссии или полномочий ответственных Увольнение, перевод или назначение членов комиссии и ответственных за организацию обработки требует оформления нового состава комиссии и, при необходимости, пересмотра ранее принятых решений; акты предыдущего состава остаются документально зафиксированными. Зафиксировать новый состав приказом, при необходимости созвать заседание новой комиссии для подтверждения или пересмотра актов.
  • Выявленные расхождения в контроле или инцидент с персональными данными Результаты внутреннего контроля, аудита или факт инцидента, приводящий к выявлению экспозиции данных (включая специальные категории), являются основанием для внепланового пересмотра акта и корректирующих мер. Инициировать внеочередное заседание комиссии, зафиксировать выявленные расхождения в протоколе, принять корректирующие меры и оформить приказ об их исполнении.

Инспектор проверит

Документы и материалы проверки по Акту определения уровня защищённости персональных данных, оформляемого комиссией.

  • Вопрос 01 «Предъявите акт определения уровня защищённости персональных данных, оформленный комиссией.»
  • Вопрос 02 «Предоставьте протокол заседания комиссии по определению уровня и список участников с их ролями.»
  • Вопрос 03 «Предъявите методику и критерии оценки уровня защищённости, которые использовала комиссия.»
  • Вопрос 04 «Предъявите основания для отнесения данной ИСПДн к конкретному уровню защищённости.»
  • Вопрос 05 «Предъявите документы, подтверждающие назначенные меры защиты для выбранного уровня.»

Инспектор при проверке, может запросить:

  • акт определения уровня защищённости персональных данных, оформленный протоколом заседания комиссии и подписанный руководителем и членами комиссии
  • протокол заседания комиссии с указанием состава участников, их ролей и принятых формулировок уровня защищённости
  • методика оценки и критерии отнесения к уровням защищённости, включая применённые таблицы, расчёты рисков и перечисление проверенных показателей
  • обоснования отнесения ИСПДн к уровню защищённости, перечень обрабатываемых категорий персональных данных, результаты оценки вреда и вывод комиссии
  • перечень организационных и технических мер защиты, документы по управлению средствами аутентификации, журналы регистрации доступа и отчёты об их внедрении

Практический совет комиссии

Типичная ошибка при оформлении Акта - указание уровня защищённости без привязки к конкретным мерам, срокам и триггерам пересмотра. В акте коротко фиксируйте: 1) обоснование уровня по методике; 2) список организационно-технических мер с ответственными; 3) условия и дату следующей проверки. Это облегчает внедрение мер, последующий аудит и делает решение комиссии устойчивым к оспариванию.

Дмитрий Алексеевич Барышников

Дмитрий Алексеевич Барышников

Экспертиза

Ведущий эксперт по персональным данным (ПДн) и информационной безопасности (ИБ) группы компаний Антагора

Компетенции

  • Высшее образование инженер-программист
  • Переподготовка более 1 420 часов
  • Учебные центры УЦ «Информзащита»
    УЦ ФГУП «НПП «Гамма»
    ФГУП «ВНИИ «Центр»
    НИУ «Высшая школа экономики» (ВШЭ)

Частые вопросы об Акте определения уровня защищённости персональных данных комиссией

Да. Для каждой ИСПДн организация должна иметь документ с решением комиссии о присвоенном уровне защищённости; окончательное утверждение делает руководитель организации. Акт фиксирует выбранный уровень и обоснование решения.

База знаний содержит 268 документов

Заказать акт определения уровня защищённости персональных данных и комплект документов

Акт обязателен для каждой ИСПДн, фиксирует состав комиссии, кворум, решение по уровню защищённости и протокол голосования, окончательное утверждение - руководитель организации. Закажите адаптацию акта под конкретную ИСПДн в составе готового комплекта: акт с заполненным протоколом заседания, приказ об утверждении, журнал регистрации решений, шаблон протокола и инструкции по оформлению кворума, а также комплект доказательств - приказ об утверждении, URL доступа к системе, скриншоты настроек, логи доступа. Подходит для ИСПДн с особыми режимами обработки.

Заказать акт и комплект локальных нормативных актов
Написать