Информационная безопасность
услуги полного цикла
по всей территории России

показать меню сайта

Московская область,
г. Фрязино, ул. Комсомольская, 17Б

Звоните, ежедневно 09:00-18:00

Положение о комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов

Устанавливает задачи, состав и порядок работы комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов. Применяется при наличии в организации соответствующей меры и адресовано руководству и сотрудникам, участвующим в её работе.

Содержание

Разделы страницы
  1. 01 Роль документа
  2. 02 Последствия отсутствия или недостаточной регламентации комиссии
  3. 03 Другие названия положения
  4. 04 Содержание Положения
  5. 05 Кому и при каких условиях применяется Положение
  6. 06 Связанные документы
  7. 07 Шаги внедрения Положения о комиссии
  8. 08 Основания для пересмотра Положения
  9. 09 Что должно быть определено в Положении о комиссии
  10. 10 Увязать кворум, отводы и протоколирование
  11. 11 Частые вопросы о Положении о комиссии

Назначение и область применения. Положение устанавливает задачи, цели и принципы работы комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов. Применяется в организации при наличии соответствующей меры в системе предупреждения коррупции; конкретный круг лиц и условия применения определяет организация.

Состав комиссии и распределение ролей. Определяются состав комиссии, порядок формирования её состава и роли участников, включая руководящие и исполнительные функции на заседаниях. Конкретные должности, порядок назначения членов и их обязанности определяются внутренними решениями организации.

Созыв, кворум и принятие решений. Описан порядок созыва заседаний комиссии, требования к уведомлению участников и порядок установления кворума. Положение устанавливает процедуру рассмотрения вопросов, форму голосования, правила оформления и фиксирования решений, а также порядок действий при разногласиях.

Протоколирование и доступ к материалам. Установлены требования к протоколированию заседаний: какие сведения фиксируются в протоколе, кто отвечает за оформление и утверждение протокола, а также общие принципы хранения и доступа к протоколам в пределах, определяемых организацией.

Отвод участников и правила конфиденциальности. Регламентирован порядок отвода членов комиссии при наличии личной заинтересованности или иного основания для самоотвода, а также правила обращения с конфиденциальными материалами и ограничение доступа к служебной информации. В документе даются указания по взаимодействию с другими локальными актами, в частности с положением о конфликте интересов и приказом о создании комиссии.

Раскрыть полностью

Последствия отсутствия или недостаточной регламентации комиссии

  • Неопределённость ролей и обязанностей Размытые или отсутствующие положения о составе и полномочиях приводят к дублированию функций, разногласиям между участниками и задержкам в рассмотрении вопросов конфликта интересов.
  • Смешение функций уведомления и расследования Отсутствие чётких правил разделения обязанностей по приёму сообщений и проведению рассмотрений повышает риск предвзятости, затягивания процедур и ухудшения качества выводов комиссии.
  • Нарушения процедур созыва, кворума и принятия решений Неустойчивые правила о созыве и кворуме приводят к частым переносам заседаний, повторным голосованиям и отсрочке решений по конфликтам интересов, что снижает оперативность реагирования.
  • Проблемы с протоколированием и конфиденциальностью Слабая регламентация протоколирования и мер по сохранению секретности повышает риск раскрытия персональных сведений участников, снижает доверие сотрудников и затрудняет документальное подтверждение принятых решений.

Другие названия положения

Альтернативные названия документа для поиска и внутреннего обращения в организации.

  • Положение о комиссии по противодействию коррупции
  • Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов
  • Положение о работе комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов

Содержание Положения

Перечень разделов и элементов, которые должны быть отражены в Положении о комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов.

  • Задачи комиссии Формулировка главных задач комиссии: предотвращение и урегулирование конфликтов интересов, рассмотрение сообщений и подготовка предложений по уменьшению рисков коррупции; указание, что Положение не наделяет комиссию следственными полномочиями.
  • Состав и статус членов Определение состава комиссии, категории членов (руководство и сотрудники, вовлечённые в работу комиссии), порядок назначения, замещения и прекращения полномочий членов, а также статус председателя и участников.
  • Полномочия комиссии Перечень полномочий комиссии: рассмотрение сообщений о конфликте интересов, подготовка рекомендаций по урегулированию и предложений для руководства; границы полномочий и ограничения, установленные Положением.
  • Созыв заседаний и кворум Порядок созыва заседаний, формирование повестки, порядок уведомления участников и требования к кворуму для принятия решений; порядок участия членов в заседаниях и фиксирования присутствия.
  • Принятие решений и протоколирование Механизм принятия решений комиссии, порядок голосования и фиксации результатов, правила оформления протоколов заседаний, ответственное лицо за ведение протокола и порядок доведения решений до исполнителей.
  • Отвод членов комиссии Порядок отводов и самоотводов членов при наличии конфликта интересов, требуемые формы заявления об отводе, порядок документирования и порядок участия заменяющих членов, если это предусмотрено Положением.
  • Конфиденциальность информации Требования к конфиденциальности материалов рассмотрения, ограничения доступа к сведениям о заявителях и третьих лицах, порядок обращения с конфиденциальными документами и условия разглашения информации.

Кому и при каких условиях применяется Положение

Контур применимости Положения: какие лица охватываются документом и в каких ситуациях он вводится в действие. Применимость и конкретные полномочия определяет организация.

  • Организация, внедрившая меру по предупреждению коррупции Положение применяется в тех организациях, которые в своей системе предупреждения коррупции предусмотрели создание комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов; форму, состав и статус комиссии определяет организация.
  • Руководство и сотрудники, вовлечённые в работу комиссии Документ адресован руководству, членам комиссии и сотрудникам, участвующим в её деятельности; в Положении определяют задачи комиссии, состав и статус членов, порядок созыва, кворум, принятие решений, протоколирование, отвод и требования по конфиденциальности.
  • Случаи применения в работе комиссии Положение применяется при рассмотрении сообщений о возможных конфликтах интересов и других ситуаций, требующих оценки со стороны комиссии; порядок действий и компетенции при таких случаях определяются в самом Положении организацией.

Шаги внедрения Положения о комиссии

Пошаговый план от решения о введении Положения до рабочего контура комиссии и первой проверки её работы. Рассчитан на руководство и участников комиссии.

  • 1. Принятие решения и издание приказа Руководство принимает решение о введении Положения и издаёт приказ о создании комиссии. Результат: Положение о комиссии утверждено, издан приказ о создании комиссии и о первичных полномочиях.
  • 2. Назначение состава и ролей Определение состава комиссии, назначение председателя, секретаря и ответственных за разделы деятельности. Результат: сформирован список членов комиссии и распределены роли для организации работы.
  • 3. Проведение первого заседания комиссии Созыв заседания для подтверждения кворума, ознакомления с Положением и утверждения порядка ведения протоколов. Результат: проведено первое заседание, оформлен протокол с решениями по организации работы.
  • 4. Уточнение процедур по ключевым вопросам Комиссия согласовывает практические процедуры по созыву, кворуму, принятию решений, процедуре отвода и обеспечению конфиденциальности. Результат: процедурные правила согласованы и зафиксированы в протоколе заседания.
  • 5. Ознакомление участников и распределение обязанностей Обеспечить информирование членов комиссии и вовлечённых сотрудников о их обязанностях по Положению. Результат: обязанности распределены, соблюдение правил конфиденциальности и отводов доведено до участников и отмечено в протоколе.
  • 6. Первая контрольная проверка работы комиссии Провести проверку исполнения первых решений комиссии и соответствия практики Положению. Для проверки подготовить: приказ о создании комиссии, утверждённое Положение, протоколы заседаний и документы о решениях по отводам и конфиденциальности. Результат: сформирована проверочная справка о состоянии рабочего контура комиссии.

Основания для пересмотра Положения

Пересмотр Положения проводится при изменениях в задачах, составе или практике работы комиссии, а также при случаях, влияющих на соблюдение конфиденциальности. Для каждого повода указано, какие разделы документа следует проверить и уточнить.

  • Изменение задач или области применения Если меняются функциональные задачи организации или масштаб применимости мер системы предупреждения коррупции, проверить и скорректировать разделы о задачах, целях и области применения Положения. Обновить разделы «Задачи» и «Область применения»
  • Изменение состава или распределения ролей При назначении новых членов комиссии, смене ответственных лиц или перераспределении ролей пересмотреть положения о составе комиссии, полномочиях участников и порядке их назначения. Уточнить разделы «Состав» и «Полномочия»
  • Системные затруднения в порядке работы комиссии При повторяющихся проблемах при созыве заседаний, отсутствии кворума или неясностях в процедуре принятия решений и протоколирования проверить практическую применимость процедур и внести необходимые изменения. Пересмотреть пункты о созыве, кворуме, принятии решений и протоколировании
  • Нарушение конфиденциальности или инцидент, связанный с конфликтом интересов В случае факта неправомерного раскрытия сведений, нарушения правил конфиденциальности или события, связанного с конфликтом интересов или обработкой сведений, провести анализ и скорректировать положения о конфиденциальности и порядке отвода участников. Уточнить разделы о конфиденциальности, отводе и мерах по защите сведений

Что должно быть определено в Положении о комиссии

Вопросы, по которым оценивают содержание Положения о комиссии: задачи, состав, полномочия, порядок заседаний, протоколирование, отводы и меры по конфиденциальности.

  • Вопрос 01 «Определены ли в Положении задачи и область применения комиссии?»
  • Вопрос 02 «Разграничен ли состав комиссии и порядок формирования её членов?»
  • Вопрос 03 «Предусмотрены ли полномочия комиссии и порядок принятия ею решений?»
  • Вопрос 04 «Определён ли порядок созыва заседаний, критерии кворума и процедура голосования?»
  • Вопрос 05 «Урегулированы ли порядок отвода членов и правила обеспечения конфиденциальности при рассмотрении вопросов?»

Что должно быть на месте:

  • Задачи комиссии и сфера её применения описаны и соотносятся с назначением документа.
  • Состав комиссии, порядок формирования и замещения членов описаны.
  • Полномочия комиссии и процедура принятия решений указаны, обозначены обязанности по фиксированию результатов.
  • Порядок созыва, критерии кворума и процедура голосования описаны.
  • Порядок отвода членов при конфликте интересов и требования к соблюдению конфиденциальности при работе комиссии описаны.

Увязать кворум, отводы и протоколирование

Предотвратить ситуацию, когда отводы лишают комиссию кворума или протоколирование нарушает конфиденциальность

Положение должно согласовать порядок формирования кворума, правила отвода и требования к протоколированию: без явной увязки возможна коллизия, когда массовые отводы делают принятие решений невозможным, или наоборот подробное протоколирование подрывает конфиденциальность расследований. Рекомендация - в Положении чётко зафиксировать, как действовать при частичном отсутствии кворума и какие сведения фиксировать в протоколах в полном объёме, а какие ограничить в доступе, чтобы сохранить возможность работы комиссии и одновременно защитить конфиденциальность сторон.

Дмитрий Алексеевич Барышников

Дмитрий Алексеевич Барышников

Экспертиза

Ведущий эксперт по персональным данным (ПДн) и информационной безопасности (ИБ) группы компаний Антагора

Компетенции

  • Высшее образование инженер-программист
  • Переподготовка более 1 420 часов
  • Учебные центры УЦ «Информзащита»
    УЦ ФГУП «НПП «Гамма»
    ФГУП «ВНИИ «Центр»
    НИУ «Высшая школа экономики» (ВШЭ)

Частые вопросы о Положении о комиссии

Комиссия создаётся для организации работы по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов. В Положении определяются задачи комиссии, её состав, полномочия, порядок созыва, кворум, процедура принятия решений, правила протоколирования, порядок отвода и требования к конфиденциальности. Документ служит для распределения действий участников и приведения практики работы к единому порядку.

База знаний содержит 268 документов

Заказать

Положение определяет задачи комиссии, состав и порядок её работы, включая созыв, кворум и принятие решений, а также требования к протоколированию и правила урегулирования конфликта интересов и применяется при наличии в организации соответствующей меры, адресовано руководству и сотрудникам, вовлечённым в работу комиссии.

Заказать подготовку Положения
Написать