Главная

Должностная инструкция работника, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений

Определяет трудовые функции, права, обязанности и порядок взаимодействия работника, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Применяется организацией при его назначении и устанавливает требования к знаниям.

Вид документа Должностная инструкция
Назначение Определить трудовые функции, права, обязанности и порядок взаимодействия работника, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений
Трудовые функции Перечень обязанностей по выявлению, предупреждению и реагированию на случаи коррупционных и иных правонарушений в рамках должности
Права Права, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в объёме, определённом организацией
Взаимодействие и подчинённость Порядок взаимодействия с подразделениями и подчинённость устанавливаются организационной структурой и внутренними актами
Требования к знаниям Требования к профессиональным знаниям, квалификации и навыкам, необходимым для выполнения обязанностей
Ответственный за исполнение Определяется организацией

01 Назначение

Краткое содержание инструкции

Назначение и область применения. Должностная инструкция предназначена для закрепления трудовых функций, прав и обязанностей работника, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений, а также порядка его взаимодействия с подразделениями. Документ служит для оформления принятого решения или факта в установленной организацией форме и применяется при внедрении соответствующей меры в системе предупреждения коррупции.

Трудовые функции. В инструкции перечисляются трудовые функции по выявлению, предупреждению и реагированию на случаи коррупционных и иных правонарушений в рамках должности. Это описание конкретных обязанностей, необходимых для выполнения задач роли, включая сбор и анализ информации, подготовку предложений по мерам предупреждения и участие в согласованных внутренних процедурах взаимодействия.

Права и ответственность. Инструкция фиксирует права, необходимые работнику для исполнения должностных обязанностей, в объёме, который определяет организация. В ней также указывается характер ответственности за исполнение закреплённых функций; конкретный объём прав и меры ответственности устанавливаются внутренними актами организации.

Взаимодействие, подчинённость и требования к знаниям. Порядок взаимодействия с подразделениями и вопросы подчинённости устанавливаются организационной структурой и соответствующими внутренними актами. Инструкция содержит требования к профессиональным знаниям, квалификации и навыкам, необходимых для выполнения обязанностей работника. В документе не включаются функции, выходящие за пределы должности, и полномочия государственных органов.

Раскрыть полностью

02 Риски

Организационные последствия при отсутствии или неполноте должностной инструкции

Неясность ролей и ответственности Отсутствие чёткой инструкции приводит к неясности, кто отвечает за выявление, оценку и реагирование на факты обнаружения, что вызывает дублирование функций, пропуски в исполнении обязанностей и задержки в принятии решений.
Смешение сообщения и расследования Неполная регламентация разграничения между приёмом сообщений и проведением расследования повышает риск предвзятости, мешает объективной оценке событий и затрудняет согласованное взаимодействие подразделений при реагировании.
Размытость правил по подаркам и конфликтам интересов Если инструкция не фиксирует порядок оценки подарков и личных связей, возрастает риск смешения обычных жестов и ситуаций, требующих вмешательства; это затрудняет принятие однозначных управленческих решений и согласование с контрагентами.
Нарушение координации и затруднение подготовки Отсутствие чётких требований к взаимодействию и знаниям снижает оперативность передачи информации между подразделениями, усложняет планирование обучения и ведёт к непоследовательности при внедрении мер по предупреждению правонарушений.

03 Синонимы и поисковые названия

Иные названия документа

Короткие поисковые и разговорные варианты названия документа для внутреннего использования и поиска.

Должностная инструкция ответственного за профилактику коррупции
Инструкция работника по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Должностная инструкция по профилактике коррупционных и иных правонарушений

04 Содержание

Содержательные элементы инструкции

Перечень разделов и элементов, которые следует прописать в должностной инструкции работника, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Трудовые функции Подробный перечень обязанностей по выявлению, предупреждению и реагированию на случаи коррупционных и иных правонарушений, с указанием границ задач и примеров типичных ситуаций, в которых работник действует в рамках должности.
Права, необходимые для исполнения обязанностей Перечень прав и действий, которые необходимы работнику для выполнения функций в объёме, определённом организацией, включая доступ к информации и возможности взаимодействия с другими подразделениями.
Ответственность Описание характера ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, а также порядок реагирования со стороны организации в таких случаях, ограниченный рамками должности.
Взаимодействие и подчинённость Порядок взаимодействия с подразделениями и должностными лицами, указание структурного места работника и механизмов согласования действий и сообщений внутри организации.
Требования к знаниям и квалификации Требования к профессиональным знаниям, опыту, квалификации и навыкам, необходимых для выполнения обязанностей, с указанием при необходимости направлений повышения квалификации.
Ограничения и особые ситуации Чёткое указание функций и полномочий, которые не входят в должность, и порядок действий в особых ситуациях, когда требуется привлечение руководства или других подразделений.

05 Применимость

Кому и в каких случаях применяется инструкция

Инструкция применяется в той части организации, где назначен работник, ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Документ определяет его трудовые функции, права, обязанности, порядок взаимодействия и требования к знаниям в рамках организационных мер.

Работник, назначенный ответственным за профилактику Инструкция описывает трудовые функции, права и обязанности конкретного работника, ответственного за выявление, предупреждение и реагирование на случаи коррупционных и иных правонарушений, а также требования к его знаниям и квалификации.
Руководство организации Документ служит основой для взаимодействия ответственного работника с непосредственным руководством: устанавливает порядок подчинённости, объём прав и рамки взаимодействия при реализации мер по профилактике.
Подразделения, вовлечённые в профилактические меры Инструкция определяет направления взаимодействия ответственного работника с подразделениями, участвующими в выявлении и рассмотрении случаев, а также порядок обмена информацией в рамках организационной структуры.
Филиалы и обособленные подразделения организации Инструкция может применяться в филиалах в части, согласованной организационной политикой, с учётом местной организационной структуры и распределения обязанностей.

07 Внедрение

Шаги внедрения должностной инструкции

Пошаговый порядок внедрения должностной инструкции от решения о назначении до первой проверки исполнения и уточнения обязанностей. Действия и исполнители определяются организацией и выполняются в пределах её внутренних процедур.

1. Принятие решения о назначении Принять решение о назначении работника ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений; результат - лицо назначено и его статус зафиксирован в установленном порядке.
2. Установление подчинённости и взаимодействия Определить подчинённость работника внутри организационной структуры и порядок взаимодействия с подразделениями; результат - порядок взаимодействия и подчинённость определены и доведены до заинтересованных подразделений.
3. Ознакомление с должностной инструкцией Ознакомить назначенного работника с содержанием инструкции, его трудовыми функциями, правами и ответственностью; результат - работник ознакомлен и подтверждение ознакомления получено.
4. Обеспечение прав и ресурсов для исполнения обязанностей Обеспечить работнику права, доступы и рабочие ресурсы в объёме, определённом организацией, необходимых для исполнения обязанностей; результат - права и ресурсы предоставлены.
5. Проведение вводного инструктажа и обучения Организовать вводный инструктаж и обеспечить обучение по процедурам выявления, предупреждения и реагирования на правонарушения; результат - проведён инструктаж и отмечены даты и участники обучения.
6. Внедрение порядка отчётности и контроля Установить форму и механизм отчётности работника, а также способы контроля исполнения обязанностей; результат - порядок отчётности внедрён и применяются согласованные методы контроля.
7. Первая оценка исполнения и корректировка обязанностей Провести первую оценку выполнения должностных функций после начального периода, выявить потребность в уточнениях и при необходимости скорректировать обязанности; результат - выполнена оценка и внесены уточнения в обязанности.

08 Актуализация

Основания для пересмотра инструкции

Ситуации, при которых целесообразно рассмотреть обновление должностной инструкции работника, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Указать, какую часть инструкции уточнить.

Изменение организационной структуры или подчинённости При перераспределении функций между подразделениями или изменении линии подчинённости проверить соответствие обязанностей и порядка взаимодействия с новыми процессами и ролями. Уточнить разделы «Взаимодействие и подчинённость» и «Трудовые функции».
Назначение или замена работника, ответственного за профилактику При назначении нового сотрудника на указанную должность необходимо проверить соответствие его обязанностей, прав и порядка взаимодействия требованиям организации и зафиксировать решение в установленной форме. Обновить пункты о правах, обязанностях и порядке взаимодействия в инструкции.
Результаты проверки исполнения инструкции По итогам внутренней проверки исполнения должностной инструкции выявлены пробелы, дублирование функций или несоответствия практикам работы, требующие корректировки формулировок и обязанностей. Внести изменения в разделы «Трудовые функции» и «Права»; при необходимости уточнить порядок взаимодействия.
Изменение требований к знаниям, квалификации и навыкам При обновлении профессиональных требований, внедрении новых методов работы или инструментов скорректировать обязательные знания и навыки, необходимые для выполнения функций по профилактике правонарушений. Актуализировать раздел «Требования к знаниям» и сопоставить требуемые навыки с трудовыми функциями.

09 Практическая проверка

Что должно быть закреплено в должностной инструкции

Документы и материалы, по которым оценивается полнота, ясность и соотнесённость обязанностей работника, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Вопрос 01 «Определено ли назначение и круг задач должности в контексте профилактики коррупционных и иных правонарушений?»
Вопрос 02 «Понятно ли содержимое трудовых функций: какие конкретные действия входят в обязанности по выявлению, предупреждению и реагированию?»
Вопрос 03 «Разграничены ли права и ограничения, необходимые для исполнения должностных обязанностей?»
Вопрос 04 «Установлен ли порядок взаимодействия и подчинённости с подразделениями и ответственными лицами?»
Вопрос 05 «Явно ли указаны требования к знаниям, квалификации и навыкам, необходимым для выполнения обязанностей?»

Что должно быть на месте:

Назначение должности и перечень задач, соотносимые с обязанностями по предупреждению, выявлению и реагированию на правонарушения.
Перечень трудовых функций с конкретизацией действий и ожидаемым результатом выполнения обязанностей.
Перечень прав сотрудника, указание допустимых полномочий и существующих ограничений, применимых при выполнении обязанностей.
Регламентация взаимодействия, указание ответственных подразделений, каналов коммуникации и схемы подчинённости.
Требования к профессиональным знаниям, квалификации и навыкам, соотносимые с трудовыми функциями должности.

10 Экспертная позиция

Синхронизация обязанностей, прав и взаимодействия

Как сделать должностную инструкцию исполнимой, а не декларативной

Несогласованность между детализированными трудовыми функциями и размытыми правами и порядком взаимодействия снижает практическую применимость инструкции: работник формально отвечает за профилактику, но не наделён явно закреплёнными инструментами и каналами для действий. Для устранения разрыва целесообразно увязать каждую ключевую функцию с необходимыми правами и конкретными механизмами взаимодействия с подразделениями, а также соотносимыми требованиями к знаниям; формулировки при этом оставлять в рамках компетенции организации и закреплять во внутренних актах и структуре.

Дмитрий Алексеевич Барышников

Экспертиза

Ведущий эксперт по персональным данным (ПДн) и информационной безопасности (ИБ) группы компаний Антагора

Компетенции

Высшее образование инженер-программист
Переподготовка более 1 420 часов

Учебные центры УЦ «Информзащита»
УЦ ФГУП «НПП «Гамма»
ФГУП «ВНИИ «Центр»
НИУ «Высшая школа экономики» (ВШЭ)

11 Вопросы и ответы

Частые вопросы по должностной инструкции

В инструкции определены трудовые функции, права, обязанности и порядок взаимодействия работника, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Документ служит для оформления решения о роли работника и практического применения мер по предупреждению правонарушений в организации.

Адаптация должностной инструкции для ответственного по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Должностная инструкция закрепляет трудовые функции, права и обязанности работника, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений, устанавливает порядок взаимодействия и подчинённость, а также требования к знаниям для применения в организации.

Заказать адаптацию должностной инструкции